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2015社保费率适时下调最新消息

不可否认,早日下调社保费率,对有关方面来说有一定压力,这既是因为制定调整政策需要时间,要做很多工作,更是因为财政补贴有压力

  近日,有媒体称我国费率全球第一,缴费以社会平均工资为基数连年上涨,成为企业和个人的负担。记者采访了人社部有关负责人。有关负责人表示,今后,随着社会保障制度的进一步完善,按照党的十八届三中全会确定的改革方向,社保费率将适时适当下调,以有效平衡国家、单位和个人的负担。

  缴费基数是社会平均工资吗?我国费率很高吗?对于舆论最近热议的这些问题,人社部给出了较为详细的解释,并纠正了某些误读和误解,让公众对社保缴费现状有了更全面更清楚的了解。尤其是,倡导政府承担更多责任,承诺社保费率将适时适当下调,还明确了调整社保缴费政策的三种路径,这让盼望降低社保费率的企业和职工看到一些希望。

  不过,在关键问题上仍没有给出明确答案,比如,公众既想知道何时下调社保费率,也想知道下调的幅度,而有关方面却给出的是相对模糊的说法——“适时适当下调”。对此,公众很可能要进一步追问:何谓“适时”?何谓“适当”?这两个词过去曾多次出现在某些官方表态中,有的“适时”承诺最终兑现了,而有的“适时”承诺却长期不见兑现。

  “适时”与“适当”是一种模糊的表达和承诺,不能给职工和企业明确的预期,自然不能消除疑虑。在笔者看来,不仅要给出明确预期,而且改革时间要越早越好。这是因为,其一,当前宏观经济增速继续放缓,一些中小企业生存压力较大,不能等到某些企业濒临倒闭或者倒闭之后才降低社保费率。应该以“放水养鱼”的做法使中小企业轻装上阵度过困难期。

  其二,保险改革即将拉开帷幕,“五险”中保险缴费占比最高,有必要将下调社保费率与金并轨等改革统筹起来一起改革。去年1223日,中央通过金并轨方案,党政机关、事业单位建立与企业相同基本保险制度,实行单位和个人缴费。下调社保缴费中的保险缴费基数,应该纳入这次金改革方案中。

  也就是说,下调社保费率要明确政策调整的时间表和调整目标。不可否认,早日下调社保费率,对有关方面来说有一定压力,这既是因为制定调整政策需要时间,要做很多工作,更是因为财政补贴有压力,广西社保部门一位负责人日前就说出地方的压力——“地方也处在尴尬的境地,费率不能降、也不敢降。”

  从某种程度而言,之所以会有“适时适当下调”这样的模糊表达,既有可能是因为调整政策还没有制定出来,不确定什么时候才能拿出调整政策,也是因为社保费率下调意味着政府要承担更多责任。但在笔者看来,任何制度改革和政策调整,如果大方向已确定,必须要调整,就应该给公众一个明确的预期——何时改革、怎么改革、要达到什么目标。

  目前,公众大概只了解怎么调整,但却不了解何时调整,调整具体目标是什么,这无疑增加了公众的忧虑感。既然党的十八届三中全会早已经明确提出要适当降低保险缴费水平,有关方面应该对此部署拿出具体的改革方案和调整政策,但从“适时适当下调”这一模糊表达来看,似乎这一改革仍然停留在构思中,可能还没有详细具体的可行方案。

  坦率地说,公众不希望看到模糊的承诺,而是希望看到具体可行的承诺。希望“适时”、“适当”、“适度”这样的官方表达今后能少一些,明确的承诺能多一些。