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2014年军人退役养老保险关系转移接续政策解读

    2012年8月20日,人力资源社会保障部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部联合下发《关于军人退役保险关系转移接续有关问题的通知》(后财〔2012〕547号)(以下简称《通知》)。为方便相关人员了解政策,特对《通知》有关内容做以下解读:

1.实行军人退役保险关系转移接续的目的和意义是什么?
答:《通知》进一步明确了退役保险补助的覆盖对象、计算办法等,并重点对军人退役保险与职工基本保险关系转移接续流程作出了规定,这有利于施行《中华人民共和国军人保险法》,使军人在军队服役期间的补助资金和保险关系能够及时转移接续到地方,有效地保障了军人的保险权益。
2.军人退出现役时国家都给予退役保险补助吗?
答:国家给予退役保险补助的前提条件是军人退出现役并参加基本保险。此外,以下四类军人退出现役按其他规定享受待遇,国家不给予退役保险补助:
①军人退出现役到机关事业单位的,其保险办法按照国家有关规定执行。②军官、文职干部退出现役自主择业的,由安置地政府逐月发给退役金。③军人退出现役采取退休方式安置的,实行退休金保障制度。④退出现役的一至四级残疾军人,由国家供养终身,其生活保障按照国家有关规定执行。
3.退役保险补助金额如何计算?
答:军人退役保险补助由军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门在军人退出现役时一次算清。军官、文职干部和士官,按本人服现役期间各年度月工资20%的总和计算;义务兵和供给制学员,按本人退出现役时当年下士月工资起点标准的20%乘以服现役月数计算。其中,12%作为单位缴费,8%作为个人缴费。
4.个人可以领取退役保险补助吗?
答:退役保险补助并不直接发给个人,而是转移到地方负责职工基本保险的经办机构。其中,单位缴费部分记入职工基本保险统筹基金,个人缴费部分记入个人账户。
5.退役保险补助能增加退役军人的待遇吗?
答:假设一名男性正连职军官,在军校学习4年(属供给制学员,假定4年期间下士月平均工资起点标准为1500元),任职后干龄10年(假定10年期间月平均工资为3500元),其退役保险补助金额为1500×20%×12×4 3500×20%×12×10=98400元。在其参加基本保险后,其中的单位缴费部分即59040元记入基本保险统筹基金,个人缴费部分即39360元纳入到基本保险个人账户。其到达60岁退休时,不考虑利息因素,退休当月的个人账户金将比没有实行军人退役保险补助前增加39360/139=283元。
6.计划分配到企业工作的军官、文职干部,如何办理退役保险关系转移?
答:①接收安置单位向军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门提供经办机构开户银行、户名和账号。 
②军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门,依据军官、文职干部转业命令,安置地军队转业干部安置工作部门的报到通知和军队团级以上单位政治机关干部部门的审核认定意见,开具《军人退役保险参保缴费凭证》、《军人退役保险关系转移接续信息表》,将退役保险补助通过银行汇至安置地经办机构,转移凭证和银行汇款凭证复印件一并交给本人。
③本人参加职工基本保险后,将转移凭证和银行汇款凭证复印件交给接收安置单位,由接收安置单位到当地经办机构办理转移接续手续。
7.符合由人民政府安排工作条件、退役时未选择自主就业的士兵,如何办理退役保险关系转移?
答:①由安置单位或者本人持军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门出具的《关于请提供经办机构开户银行信息的函》,联系安置地经办机构获取开户银行、户名和账号,提供给军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门。
②军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门,依据士兵退役命令、安置地退役士兵安置工作主管部门的报到通知和军队团级以上单位司令机关军务部门的审核认定意见,开具转移凭证,将退役保险补助通过银行汇至安置地经办机构,转移凭证和银行汇款凭证复印件一并交给本人。
③本人参加职工基本保险后,将转移凭证和银行汇款凭证复印件交给接收安置单位,由接收安置单位到当地经办机构办理转移接续手续。
8.由人民政府扶持自主就业的退役义务兵、服现役不满12年的士官和符合由人民政府安排工作但退役时自愿选择自主就业的士兵,以及复员的军官、文职干部,如何办理退役保险关系转移?
答:①军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门于每年8月底前,给有关县级经办机构发出《关于请提供经办机构开户银行信息的函》。县级经办机构应在收到之日起的10个工作日内,将回执返回军队有关部门。
②军人所在单位后勤(联勤、保障)机关财务部门依据军人退役命令或者复员命令,开具转移凭证,将退役保险补助通过银行汇至本人退役时户籍所在地经办机构,转移凭证和银行汇款凭证复印机一并交给本人。
③上述人员到城镇各类企业、社会团体就业或者以城镇灵活就业人员身份参加职工基本保险的,由单位或个人持转移凭证和银行汇款凭证复印件到就业所在地经办机构接续基本保险关系。
9.军人入伍前已经参加职工基本保险的,其关系如何转移接续?
答:军人入伍前已经参加职工基本保险的,其基本保险关系和相应资金不转移到军队,由原参保地经办机构开具参保缴费凭证交给本人,并保存其全部参保缴费记录,个人账户储存额继续按规定计息。
军人退出现役后继续参加职工基本保险的,由本人持原参保地经办机构开具的参保缴费凭证,按照国家规定办理基本保险关系转移接续手续。
军人退出现役采取退休、供养方式安置的,经本人申请,由原参保地经办机构依据军人所在团级以上单位出具的《军人退休(供养)证明》和参保缴费凭证等相关手续,退还个人账户储存额,终止基本保险关系。
10.军人退役保险补助年限如何计算?
答:军人退出现役后按照规定办理了基本保险关系转移接续手续的,退役保险补助年限与入伍前和退出现役后参加职工保险的缴费年限合并计算。

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