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答:归个人所有是由的性质决定的。实行制度,是使职工依靠自已的力量,加上单位的资助,通过长期的,稳定的储蓄积累,逐步提高职工家庭解决自住住房的能力,运用公积金购、建自有住房。职工个人缴交和单位提供的公积金都归职工个人所有,是国家住房分配制度转变的一种形式,即由实物分配向货币分配转换,单位和个人缴纳的部分都应视同工资,归个人所有,以逐步提高职工工资中住房消费的比例。